水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，既不可或缺，也無可替代。近年來，市水務(wù)局以防洪保安為己任，科學(xué)調(diào)度水利工程，強(qiáng)化河湖岸線管控，嚴(yán)守防御底線，保障江河安瀾，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。

“工程+調(diào)度” 保障“水”安全

我市西濱長江，擁有長江岸線25公里，作為防洪減災(zāi)的首要安全屏障，長江堤防的加固改造工程是長江流域泰興段防洪體系的標(biāo)志性、戰(zhàn)略性工程，對(duì)保障全市群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

在如泰運(yùn)河南側(cè)港堤加固改造工程現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目參建人員搶抓冬修水利黃金期、錨定“四不”目標(biāo)不放松，全力沖刺汛前完工任務(wù)。不久前，東夾江至如泰運(yùn)河段加固改造工程的招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，如泰運(yùn)河北側(cè)港堤的招投標(biāo)工作也即將開啟，這意味著泰興市江堤（濱江段）加固改造工程建設(shè)全面拉開序幕，東夾江至如泰運(yùn)河段及如泰運(yùn)河兩側(cè)港堤的防洪標(biāo)準(zhǔn)將提高到百年一遇，為泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的水安全保障。

2014年以來，我市先后組織實(shí)施了馬甸水利樞紐改建、蘆壩港閘、楊園閘、洋思港閘等多項(xiàng)沿江防洪工程，沿江堤防的防洪排澇能力進(jìn)一步提升，所建工程也先后獲得水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng)、省水利工程文明工地、省水利優(yōu)質(zhì)工程等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。今年我市實(shí)施完成了濱江鎮(zhèn)排澇一站、包港閘站和勝利中溝閘站，汛期內(nèi)河澇水將排得更快、更暢，大大減輕了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的防洪排澇壓力。未來5年，將依據(jù)《泰興市長江堤防防洪能力提升工程可行性研究報(bào)告》，對(duì)沿江老舊建筑物進(jìn)行全面更新改造，進(jìn)一步提高沿江防洪排澇能力。

長江沿線上，一座座通江閘站煥然一新，不僅構(gòu)筑起沿江防洪的堅(jiān)實(shí)“堡壘”，還打開了水資源調(diào)配的嶄新“開關(guān)”，在維持內(nèi)河水位、改善河湖生態(tài)、緩解用水矛盾方面發(fā)揮了重要作用。去年，全市沿江閘共引水9.8億方、排水1.6億方，馬甸泵站開90天調(diào)水2.85億方，有力保障了全市生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求。

“巡查+整治” 優(yōu)化“水”空間

我市境內(nèi)河港縱橫，水網(wǎng)密布，水域面積216.58平方公里，共有14條骨干河道352公里，427條中溝1157公里。河湖眾多，岸線漫長，對(duì)水域岸線空間管控和河湖保護(hù)專項(xiàng)整治提出了更高的要求。近年來，市水務(wù)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、新時(shí)代治水思路，根據(jù)省水利廳開展全省河湖保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)部署要求，在全市范圍開展河湖保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查整治各類涉水違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)河湖生態(tài)空間完整、功能完好，保障水資源永續(xù)利用，守住管好造福人民的幸福河湖。

2024年水利部向我市下達(dá)了水域空間遙感圖斑532處，其中包括：橋梁475處、水工程19處、疑似問題38處（臨河房屋17處）。面對(duì)河湖遙感圖斑數(shù)量多且分散的難題，市水務(wù)局嚴(yán)格管控各類水域岸線利用行為，壓實(shí)屬地河湖水域岸線利用情況巡查責(zé)任，按月報(bào)送河湖巡查監(jiān)管及新增違法項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)和查處情況，同時(shí)充分利用現(xiàn)有無人機(jī)資源，不定期對(duì)長江等重點(diǎn)河道進(jìn)行航拍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理新增河湖違規(guī)問題，有力保障了水空間安全。

河湖眾多，不僅需要巡查把牢岸線管控，更需用心呵護(hù)河湖健康。河湖健康評(píng)價(jià)是河湖管理保護(hù)的重要內(nèi)容，也是檢驗(yàn)河湖長制工作及河湖管理成效的重要依據(jù)。2023年，市水務(wù)局完成了天星港和羌溪河兩條市（縣）管河道的水域監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并形成了評(píng)估報(bào)告。2024年，市水務(wù)局按照國家、省有關(guān)規(guī)定和相關(guān)規(guī)范要求，繼續(xù)組織對(duì)新曲河、增產(chǎn)港、焦土港、蔡港進(jìn)行水域狀況評(píng)價(jià)，開展必要的監(jiān)測(cè)和調(diào)查，并編制評(píng)價(jià)報(bào)告。計(jì)劃在2025年底前完成剩余13條列入國普河道名錄中溝評(píng)估任務(wù)。

水域監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告編制涵蓋了問題分析、目標(biāo)清單、責(zé)任清單等多方面舉措，有助于快速辨識(shí)問題、及時(shí)分析原因，幫助公眾了解河湖真實(shí)健康狀況。為充分發(fā)揮河湖健康評(píng)價(jià)效能，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果在河湖長制工作中的應(yīng)用，推進(jìn)健康評(píng)價(jià)與“一河一策”充分銜接，以健康評(píng)價(jià)結(jié)果為系統(tǒng)推進(jìn)全市河湖保護(hù)治理以及穩(wěn)步改善生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)依據(jù)，也為各級(jí)河長及相關(guān)主管部門履行河湖管理保護(hù)職責(zé)提供參考，旨在打造“河暢、水清、岸綠、景美”的水空間氛圍。

“監(jiān)管+服務(wù)” 激活“水”經(jīng)濟(jì)

我市長江沿線產(chǎn)業(yè)集聚，近年來，船舶制造、港口運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)快速發(fā)展，沿江企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、環(huán)保安全要求、業(yè)務(wù)發(fā)展需要等原因，需要建設(shè)建（構(gòu)）筑物，這些設(shè)施一般都會(huì)占用到長江河道管理范圍，依法應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門辦理涉河建設(shè)審批手續(xù)。近年來，市水務(wù)局嚴(yán)格按照涉水監(jiān)管要求，頂真碰硬，在規(guī)范化、制度化、專業(yè)化上精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展，激活水域經(jīng)濟(jì)。

至目前，我市獲上級(jí)水行政主管部門許可的在建涉河項(xiàng)目共5個(gè)，其中獲得長江水利委員會(huì)許可的2個(gè)，分別為常泰長江大橋項(xiàng)目和新浦變電站外線改造項(xiàng)目；獲得泰州水利局許可的項(xiàng)目3個(gè)，分別為虹橋倉儲(chǔ)砂石集散中心項(xiàng)目、轉(zhuǎn)運(yùn)上岸公共接收點(diǎn)碼頭工程、蘇北張家垛區(qū)塊二氧化碳輸送管線涉河工程。這些重點(diǎn)重大項(xiàng)目，事關(guān)國計(jì)民生。市水務(wù)局嚴(yán)格按照涉水監(jiān)管的要求采取事前主動(dòng)服務(wù)、事中嚴(yán)格監(jiān)管、事后嚴(yán)加督查的方法進(jìn)行管理，年初根據(jù)相關(guān)企業(yè)建設(shè)情況，編制涉河建設(shè)項(xiàng)目的檢查清單和檢查計(jì)劃，以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段，發(fā)揮第三方單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)工程位置、涉河范圍、建（構(gòu)）筑物的布置是否符合批復(fù)要求進(jìn)行測(cè)量，在減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次的同時(shí)優(yōu)化監(jiān)管成效。

為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，2023年底，市水務(wù)局率先開展探索，在和泰州市水利局多次溝通爭取支持后，率先研究推行小微涉河建設(shè)項(xiàng)目審批表制度，通過指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)《泰州市河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批表》，規(guī)范已取得水行政許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目在其審批占用范圍內(nèi)增設(shè)建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施等建設(shè)行為，簡化小微項(xiàng)目審批程序。

企業(yè)原先需要編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告并通過專家審查會(huì)，現(xiàn)在只需要簡單填寫相關(guān)表格就可以，審批時(shí)間也由原來的30天縮短到4天，提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。今年以來，市水務(wù)局已為沿江企業(yè)辦理簡易審批項(xiàng)目9個(gè)，節(jié)省投資500多萬元。

下一步，市水務(wù)局將繼續(xù)秉持科學(xué)治水、高效用水、嚴(yán)格管水的理念，不斷優(yōu)化水利工程建設(shè)與調(diào)度，持續(xù)加強(qiáng)河湖空間巡查與整治，進(jìn)一步提升涉水項(xiàng)目監(jiān)管與調(diào)度，努力在保障水安全、優(yōu)化水空間、激活水經(jīng)濟(jì)等方面取得更加顯著的成效，為泰興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)、更為全面的水務(wù)支撐，全力打造人水和諧共生的美好家園。

• 新聞來源：泰興市人民政府網(wǎng)站
• 原文鏈接：http://www.taixing.gov.cn/xwzx/txxw/art/2025/art_21caa41accfb431dbd3fc77ec4289e08.html